去产能不是权宜之计而是长远大计

2018年01月10日 10:54 来源:中国经济导报 编辑:湵髯
    去产能是近两年来工业行业最热的词。去产能好还是不好?随着企业盈利开始大幅上升、行业愈加规范,答案不言自明。过程当然不容易,去产能不可能一帆风顺,通过中央抽查、地方自查等方式逐步推进钢铁产能真正退出去,地方、企业也从开始存在一定的排斥心理,通过钢价上涨带来利润从而转变为支持大力去无效产能。2015年,国家有关机构曾对钢铁企业做过去产能摸底问卷调查,当时企业基本不抱信心,通过努力,企业的态度在2017年完全改观。
    笔者参加过2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展部际联席会议成员单位——国家发展改革委牵头的河北验收抽查巡视组,感慨颇多。业内流传一句话:“世界产钢靠中国,中国产钢靠河北,河北产钢靠唐山”。唐山化解过剩钢铁产能的结果,在一定程度上反映了全国钢铁去产能的效果。国家发展改革委牵头的第一抽查组在河北省实地验收抽查,首个目的地就是唐山。抽查地区选择采取重点抽查的方式,主要根据产能退出规模、职工安置进度等因素选取抽查地区,对中央企业的抽查工作与去产能项目所在省的抽查工作一并进行。
    唐山的钢铁行业发展经历过“过山车”。有的职工回顾感慨:“唐山钢铁行业金融危机前发展特别好,能在钢铁企业上班是人人羡慕的。”2008年后,整个钢铁行业开始走下坡路,钢价一直跌,企业效益越来越差,职工生活质量大受影响,职工有的等退休,有的转岗到外县,有的离职下岗,各家公司员工人数大幅下降。
    “不过自2016年钢铁去产能后,钢价回涨,大部分钢企开始盈利了,职工满意度直线上升。”
    在职工充满感谢的话语背后,是钢铁去产能近两年来对行业调整取得的显著成果。中物联钢铁物流专业委员会发布的2017年11月份钢铁行业PMI指数为53.1,已连续7个月处在50以上的扩张区间,表明钢铁行业高景气度格局仍在延续。整个11月份,国内钢材价格持续上涨,钢材价格从月初的4150元/吨持续上涨至月底的4880元/吨,单月价格上涨730元/吨,涨幅达17.59%,并创下2011年10月以来的新高。
    去产能成效显著,企业获益最大,不过许多企业负责人新的纠结出现了:“现在价格涨了,市场都供不应求了,这能赚钱的产能还要去吗?”应当看到,短期内钢煤价格上涨、企业利润回升,恰恰是去产能带来的积极成果。旧产能不去,新产能难生。供给侧结构性改革不是应对经济下行压力的权宜之计,而是推动中国经济转型升级的长远大计,是一场攻坚战、持久战。
    去产能有助于长远发展,不能纠结于短期利益。大到一个国家,小到一家企业,为了经济社会持续健康发展,总要牺牲一些短期的、局部的利益。道理虽然简单,但放弃利益总是很难的,煤钢价格回升,免不了会有企业打起“明里去产能、暗地增产量”的小算盘,这就要以市场化、法治化手段助力去产能,严格执行环保、能耗、质量、安全标准,提高落后产能的生产环保成本、鼓励有条件的企业实施兼并重组、大力发展绿色信贷,用市场无形之手,让“僵尸企业”难以为继、落后产能无利可图,最终实现新旧动能有序接替。
    中流击水,不进则退。去产能,难;不去产能,会更难。面对好的市场环境和经济形势,千万别纠结于眼前利益,千万别放慢改革步伐,更大的甜头还在后面呢!
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